9月18日，河北省藥監(jiān)局、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、河北省醫(yī)保局三個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《印發(fā)推進(jìn)藥品零售連鎖化發(fā)展的若干政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），河北省藥品零售連鎖行業(yè)發(fā)展將迎空前政策利好和巨變。

《通知》明確，支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)，比如，支持連鎖企業(yè)利用參股、重組、兼并、合作等方式，整合其他藥品零售企業(yè)（單體零售藥店），積極引進(jìn)全國(guó)排名靠前的大型藥品零售連鎖且入冀發(fā)展。

如此一來(lái)，政策將明顯利好外來(lái)連鎖，有望打破地方保護(hù)主義，鼓勵(lì)更多大型連鎖進(jìn)入河北。

此外，藥品零售連鎖企業(yè)在省內(nèi)開展整合并購(gòu)時(shí)，被整合的連鎖企業(yè)及其門店、單體零售藥店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員條件未發(fā)生變化的，按《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更登記事項(xiàng)辦理，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

《通知》還明確，將實(shí)行藥品零售連鎖門店市縣同辦，支持藥品零售連鎖企業(yè)全域發(fā)展。藥品零售經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)辦，無(wú)需紙質(zhì)材料、無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)辦理，可以按照“就近辦”“統(tǒng)一辦”原則，有企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谶B鎖總部注冊(cè)地的市級(jí)行政審批部門統(tǒng)一辦理，進(jìn)一步促進(jìn)藥品零售連鎖企業(yè)在全省布局發(fā)展。

該項(xiàng)規(guī)定明顯有利于連鎖企業(yè)進(jìn)入河北，節(jié)約其進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間和成本，有助于連鎖擴(kuò)張和發(fā)展。

《通知》還提出，支持藥品零售連鎖企業(yè)開拓布局，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)向偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等藥店數(shù)量較少、居民購(gòu)藥不方便的區(qū)域布局發(fā)展，經(jīng)申請(qǐng)可納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保平臺(tái)對(duì)接。按照便民利民原則，藥品零售連鎖企業(yè)可在核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)地址以外，設(shè)置符合藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的醫(yī)保藥品自助取藥設(shè)備。

除此之外，在連鎖企業(yè)開展慢病處方留存服務(wù)方面，《通知》還提到，處方信息已留存的慢病患者，在同一法人主體下的藥品零售連鎖門店購(gòu)買通用名和規(guī)格相同的處方藥，可不再出示原處方，藥品零售連鎖門店負(fù)責(zé)將患者信息與用藥檔案記載信息核對(duì)一致后即可銷售。

另一重磅消息則是，醫(yī)保局參與此次政策制定，并明確取消零售藥店醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議中關(guān)于服務(wù)人口和距離限制，未來(lái)，連鎖化率將納入相關(guān)部門藥品安全工作考核。

對(duì)于河北省此次發(fā)布的政策，米內(nèi)網(wǎng)獨(dú)家專訪了河北神威大藥房總經(jīng)理姜玉梅，她表示，此次政策背景，一是要將連鎖化率提上去，二是要合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

“目前河北省整個(gè)的連鎖化率是低于全國(guó)平均水平的，河北省相關(guān)部門目的就是要推進(jìn)連鎖化率提高，所以現(xiàn)在各個(gè)縣就要求鼓勵(lì)個(gè)體藥店加盟連鎖，或者是不太規(guī)范的小連鎖加盟到大連鎖，就是為了提高藥店的合規(guī)運(yùn)營(yíng)。”姜玉梅如此解讀道。

截至2022年底，河北省共有藥店33438家，其中單體藥店13222家，連鎖企業(yè)449家，連鎖門店19170家，連鎖化率為57.33%。

再看具體的城市，截至2021年底，河北省的單體藥店超過1900家的城市有：石家莊1986家、唐山2285家、保定2193家。

從時(shí)間來(lái)看，2020-2022年三年間，河北省的單體藥店數(shù)量分別為11670家、12537家、13222家，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，這也就意味著，河北省的藥店仍存在足夠的生存空間，單體藥店數(shù)量的上升，或許也給大連鎖釋放了信號(hào)，河北市場(chǎng)還有更多的可整合空間。

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)2022-2023年度河北連鎖藥店省域20強(qiáng)榜單，Top5的連鎖分別為神威大藥房、益豐新興藥房、河北健之佳、華佗藥房、德醫(yī)堂大藥房。其中，榜單已有2席由外來(lái)連鎖占據(jù)，分別為第二位的益豐新興藥房和第三位的河北健之佳。

2018年，益豐耗資13.8億元收購(gòu)新興86.31%的股份，此舉使的長(zhǎng)期重心一直在華東、華中區(qū)域的益豐一下子進(jìn)入空白的北方區(qū)域，在河北市場(chǎng)舉足輕重。

另一邊，健之佳在2022年以20.73億元購(gòu)買唐人醫(yī)藥100%的股權(quán)，將其位于河北和遼寧的600余家藥店收入囊中，這宗收購(gòu)也讓健之佳的觸手伸向京津冀和環(huán)渤海地區(qū)。

上述兩起發(fā)生在燕趙大地的并購(gòu)案，讓河北市場(chǎng)霎時(shí)分出了外來(lái)連鎖和本土連鎖陣營(yíng)。如今，本土連鎖代表有神威大藥房、華佗藥房和德醫(yī)堂等，未來(lái)，在上述政策落實(shí)后，河北市場(chǎng)或許又會(huì)多出一股外來(lái)勢(shì)力也未可知。

值得注意的是，藥品零售連鎖化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為大趨勢(shì)，除河北以外，其他一些地區(qū)也發(fā)布文件，支持單體藥店朝“連鎖化”發(fā)展。

近日，《江西省零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》出臺(tái)并談到，定點(diǎn)零售藥店法定代表人或者注冊(cè)地址發(fā)生變更的，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估準(zhǔn)入，評(píng)估期間不暫停醫(yī)保服務(wù)。

江西醫(yī)保局對(duì)此表示，這意味著重新評(píng)估準(zhǔn)入期間不會(huì)影響藥店連鎖總部收購(gòu)單體藥店醫(yī)保服務(wù)，此舉將極大有利于促進(jìn)江西省藥品零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年4月，浙江金華市磐安縣醫(yī)保局發(fā)文稱，單體藥店轉(zhuǎn)型發(fā)展成為連鎖藥店門店的，轉(zhuǎn)型連鎖前的經(jīng)營(yíng)時(shí)間可累計(jì)計(jì)算，不受三個(gè)月的限制；落實(shí)首違輕微“不處罰”柔性執(zhí)法制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的不再處罰；同時(shí)，縮短定點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)u估時(shí)間，由原來(lái)的3個(gè)月縮短至20個(gè)工作日內(nèi)完成。

顯然，這些地區(qū)出臺(tái)的發(fā)展政策都將進(jìn)一步推動(dòng)藥品零售行業(yè)朝著規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。

截至2022年12 月底，全國(guó)藥店總數(shù)為62.33萬(wàn)家，連鎖率為57.8％，到2025年，全國(guó)藥品零售連鎖率應(yīng)到70％左右。（來(lái)源于米內(nèi)新零售，侵權(quán)立刪）

---